El Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar de Japón estudiará medidas para contener el aumento del seguro de cuidados de larga duración (kaigo hoken) para personas de 65 años o más con bajos ingresos, después de que el reciente incremento de las pensiones por la inflación pueda hacer que algunos pasen a pagar impuestos municipales de los que estaban exentos.
El Consejo de Seguridad Social (Shakai Hoshō Shingikai), órgano consultivo del ministro, comenzó esta mañana a discutir el tema. El Gobierno prevé definir las medidas antes de finalizar el año y contempla aplicarlas desde el año fiscal 2027.
CAMBIO DE CATEGORÍA
El problema surge porque el aumento de las pensiones puede elevar los ingresos de algunos jubilados por encima del límite para quedar exentos del impuesto municipal, modificando también la categoría utilizada para calcular su seguro de cuidados.
Los mayores de 65 años son los asegurados de primera categoría y financian el 23% del costo de las prestaciones del seguro. Los municipios calculan cada tres años el gasto previsto y establecen una cantidad básica por persona. La prima final se obtiene multiplicando esa cantidad por un porcentaje según los ingresos.
Desde el actual período fiscal 2024-2026, el sistema estándar pasó de nueve a 13 categorías. La reforma buscó reducir la carga de los sectores de menores ingresos y aumentar la de los de mayores ingresos.
Por ejemplo, una persona que pasa de la tercera categoría, correspondiente a un hogar completamente exento del impuesto municipal, a la sexta, cuando ella misma pasa a estar sujeta al impuesto, puede ver cómo el porcentaje aplicado al monto básico sube de 0,685 a 1,2, casi el doble.
El cambio puede provocar un aumento considerable de la prima pese a que el incremento de los ingresos provenga principalmente de una actualización de la pensión.
ALIVIO PARA LOS DE MENORES INGRESOS
El Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar contempla establecer categorías de ingresos más detalladas para los sectores de bajos ingresos, con el objetivo de hacer más gradual el aumento de las primas.
Otra posibilidad es reducir el porcentaje estándar aplicado a los jubilados de bajos ingresos que pasan a estar sujetos al impuesto municipal. El Gobierno decidirá después de escuchar las opiniones del Consejo de Seguridad Social.
Al mismo tiempo, se analiza aumentar la carga para los mayores con ingresos elevados. Actualmente, quienes tienen ingresos anuales de 7,2 millones de yenes o más se encuentran en la categoría más alta del sistema estándar, con un porcentaje de 2,4. El Gobierno estudia dividir también este grupo en más niveles y establecer porcentajes superiores.
PENSIONES POR ENCIMA DE 70.000 YENES
La revisión se produce mientras las pensiones aumentan debido al alza de los precios y los salarios. En el año fiscal 2026, la pensión básica (kiso nenkin) aumentó un 1,9% respecto al año anterior y superó por primera vez los 70.000 yenes mensuales.
El importe mensual completo de la pensión básica quedó en 70.408 yenes para las personas nacidas hasta el 1 de abril de 1956 y en 70.608 yenes para quienes nacieron desde el 2 de abril de ese año.
El aumento, sin embargo, quedó por debajo de la inflación. Para determinar las pensiones se aplica el mecanismo de ajuste denominado «ajuste macroeconómico», introducido para mantener el equilibrio financiero del sistema a largo plazo.
La revisión de las primas de cuidados busca evitar que este aumento de ingresos termine provocando una subida desproporcionada de los gastos vinculados al seguro para los jubilados con menores recursos. (RI/International Press)
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