Un panel gubernamental de expertos que discute la aceptación de trabajadores extranjeros presentó ayer su informe final que propone cambiar el sistema de «formación de pasantes técnicos» por uno nuevo que entre otras cosas permita los cambios de trabajo y mayor control frente a los abusos laborales.
Se espera que el gobierno japonés presente un proyecto de ley en la sesión ordinaria del parlamento del próximo año para introducir el nuevo sistema, que pondrá fin al Programa de Formación de Pasantes Técnicos que ha estado en vigor desde 1993.
Diseñado originalmente para transferir habilidades a los países en desarrollo, el programa ha terminado siendo una tapadera para importar mano de obra de bajo costo en medio de la escasez crónica de trabajadores en Japón.
Se sabe que muchos aprendices huyeron de las empresas que los trajeron debido a un trato injusto, incluido el impago de salarios, acoso y agresiones que muchas veces fueron denunciados por la prensa local.
se permitirán traslados a los aprendices que hayan trabajado durante al menos un año en un lugar y hayan superado una prueba de conocimientos y de idioma japonés
Según el informe final, el nuevo sistema se centrará en «asegurar y desarrollar los recursos humanos», al tiempo que flexibilizará las estrictas normas del programa actual que han prohibido en gran medida a los aprendices cambiar de lugar de trabajo, permitiéndoles así transferirse a trabajos similares de manera más flexible.
En principio, se permitirán traslados a los aprendices que hayan trabajado durante al menos un año en un lugar y hayan superado una prueba de conocimientos y el nivel más sencillo de la prueba de dominio del idioma japonés.ç
Como ha habido preocupaciones sobre una posible salida de aprendices de áreas rurales a urbanas debido a cambios en el lugar de trabajo, el panel también exploró la opción de permitir transferencias después de dos años de trabajo.
En el informe final, acabó mencionando la necesidad de considerar «medidas transitorias necesarias» para hacer frente a cambios abruptos, sugiriendo la posibilidad de ampliar el período de un año según el caso.
Según el nuevo sistema, después de unos tres años de trabajo, se espera que los pasantes técnicos hayan adquirido suficiente experiencia para postularse a un sistema de trabajadores calificados específico, introducido en 2019, que permite estadías de hasta cinco años con la posibilidad de obtener la residencia permanente.
Para convertirse en un trabajador calificado específico, los alumnos deberán aprobar una prueba de habilidades y dominar el japonés.
No obstante a los intentos de mejora, el sistema japonés de contratación de aprendices extranjeros sigue siendo una sofisticada manera de asegurar trabajadores extranjeros baratos
El informe también pide requisitos más estrictos y supervisión de las organizaciones supervisoras, que actúan como intermediarios y supervisan a las empresas que aceptan aprendices extranjeros.
Según datos oficiales, hasta finales de junio de 2023, los pasantes técnicos extranjeros sumaban alrededor de 358.000 y los trabajadores calificados específicos alrededor de 173.000, en su inmensa mayoría asiáticos.
No obstante a los intentos de mejora, el sistema japonés de contratación de aprendices extranjeros sigue siendo una sofisticada manera de asegurar trabajadores extranjeros baratos para alimentar una industria que los explota, sin apenas control, desde hace tres décadas bajo el discutible programa de capacitación técnica.
En los últimos años, los pasantes técnicos extranjeros se han convertido en una fuerza laboral indispensable por lo que el gobierno japonés está obliga a hacer mejoras radicales en el control de las empresas infractoras y leyes más claras que defiendas a los inmigrantes del abuso. (AG/RI/International Press)
