La Cámara Alta de la Dieta aprobó y promulgó la Ley de Atención Médica revisada, una medida crucial para reestructurar el sistema sanitario de Japón ante el envejecimiento de la población. La legislación introduce disposiciones para frenar la apertura de nuevas clínicas en áreas urbanas con alta concentración de médicos y fomentar la eficiencia en la prestación de servicios.
La nueva ley comenzará a implementarse progresivamente a partir de abril de 2026. Esta legislación, que había quedado pendiente en la sesión ordinaria, busca adaptar el sistema a las cambiantes necesidades médicas, especialmente de cara a la década de 2040, cuando la generación actual junior sea anciana.
RESTRICCIÓN EN ZONAS URBANAS Y FOMENTO RURAL
Uno de los principales objetivos es corregir la disparidad en la distribución de médicos entre las zonas urbanas y rurales. La ley regulará de manera efectiva la apertura de nuevas clínicas sin camas de hospital (shinryosho) en aquellas áreas metropolitanas que ya cuentan con un número suficiente de médicos ambulatorios.
Se introducirá un sistema de notificación previa a las prefecturas. Los gobernadores podrán exigir a las nuevas clínicas que ofrezcan servicios con déficit en la región, como la atención domiciliaria (za-taku iryo). El incumplimiento podría acarrear sanciones, como la publicación del nombre de la clínica o la reducción de su elegibilidad para la cobertura de seguro público de 6 a 3 años.
Para mitigar la escasez en las zonas rurales, la ley aumentará los beneficios laborales para los médicos que trabajen en «Áreas Prioritarias para la Garantía de Médicos» (Juten-teki ni Ishi o Kakuho Subeki Kuiki), designadas por las prefecturas. Estos fondos provendrán de las primas del seguro médico y comenzarán a implementarse dentro de los tres años posteriores a la promulgación.
REGULACIÓN DE CAMAS, ESTÉTICA Y DIGITALIZACIÓN
La ley incorpora una enmienda crucial, respaldada por cinco partidos (PLD, Nippon Ishin no Kai, Ritsuken Minshu-to, Kokumin Minshu-to y Komei-to), que permite a las prefecturas ofrecer apoyo financiero a las instituciones médicas que decidan reducir el número de camas de hospital para estabilizar su gestión.
Además, se busca frenar la fuga de médicos hacia la medicina estética y a tratamientos fuera de la cobertura del seguro público. Los administradores de instituciones médicas aseguradas deberán demostrar un historial de práctica médica cubierta por el seguro durante un período determinado. Los centros de medicina estética también tendrán la obligación de informar sobre sus medidas de gestión de seguridad, en respuesta al aumento de consultas sobre contratos de alto costo y problemas post-operación.
Finalmente, la ley impulsará la digitalización (DX) del sistema de salud:
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Los médicos podrán reportar la ocurrencia de enfermedades infecciosas a través de servicios de intercambio de información de expedientes médicos electrónicos.
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Se establece el objetivo de alcanzar el 100 de adopción de expedientes médicos electrónicos en hospitales generales (la tasa actual es del 65% aproximadamente).
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Se permitirá el suministro de datos «seudonimizados» de la Base de Datos Nacional (NDB), que recopila información de chequeos y reclamaciones médicas para facilitar la investigación.
(RI/AG/IP/)
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