En diciembre de 2018, la 197ª Sesión Extraordinaria del Parlamento Japonés aprobó “La Reforma de la Ley de Control de Inmigración y Refugiados» y fue promulgada el 14 ese mismo mes.
El propósito principal fue establecer el estatus de residencia de «Habilidades Específicas» (Tokutei Gino) para permitir la llegada de más trabajadores extranjeros que ayuden a la industria japonesa a superar la aguda escasez de mano de obra. La ley entró en vigor el 1 de abril de 2019.
Bajo este programa migratorio las empresas de 14 rubros distintos, desde enfermería, industria manufacturera, hasta pesca, alojamientos y restaurantes, podrán contratar recursos humanos del extranjero para aumentar su productividad y mejorar su competitividad nacional e internacional.
Este programa está dividido en 2 estados de residencia que permite la llegada al país de nuevos trabajadores y facilita la permanencia de los extranjeros que ya viven en Japón con la visa de «técnico pasante».
1- Trabajador con Habilidades Específicas (i)
Está dirigido a extranjeros que vienen a Japón por primera vez a realizar trabajos que requieran habilidades de un nivel considerable de conocimiento o experiencia en el campo industrial especificado en su solicitud de visa.
Período de estadía: Renovado anualmente, cada 6 meses o cada 4 meses, por una estadía máxima de hasta 5 años en total.
Nivel de habilidad: Confirmado por examen (Quienes hayan completado la Capacitación de Pasante Técnico (ii) en Japón están exentos del examen)
Nivel de idioma japonés: Dominio del idioma japonés utilizado en la vida diaria y en el lugar de trabajo que será confirmado con una prueba de suficiencia.
(Quienes hayan completado la Formación Técnica Pasante (ii) están exentos de la prueba)
Acompañamiento de la familia: Básicamente no permitido.
Asistencia de una organización receptora u organización de ayuda registrada y autorizada: Elegible
2- Trabajador con Habilidades Específicas (ii)
Período de estadía: Renovación cada tres años, un año o seis meses
Nivel de habilidad: Exonerado del examen de confirmación
Nivel de idioma japonés: No se requiere examen de confirmación
Acompañamiento de la familia: Permitido si se cumplen las condiciones (cónyuge e hijos)
Asistencia por organización receptora u organización de ayuda registrada: No elegible
LOS 14 CAMPOS EN LOS QUE PODRÁN TRABAJAR
(1) Cuidado de enfermería
(2) Limpieza de edificios
(3) Industria de procesamiento de materiales: ● Fundición ● Prensa de metal ● Acabado ● Soldadura ● Forjado ● Inspección de máquinas ● Fundición a presión ● Galvanoplastia ● Pintura ● Mantenimiento de la máquina ● Anodizado de aluminio
b Industria de fabricación de maquinaria industrial: ● Fundición ●Pintura ● Acabado ● Montaje de equipos eléctricos ● Soldadura ● Forja industrial ● Trabajos de hierro ● Inspección de la máquina ● Fabricación de pizarrones ● Embalaje industrial ● Fundición a presión ● Mantenimiento de máquinas ● Moldeado de plástico ● Enchapado ● Montaje de equipos electrónicos ● Prensa de metal
(5) Industria relacionada con la información eléctrica y electrónica: ● Mecanizado de piezas ● Acabado ● Fabricación de pizarrones ● Embalaje industrial ● Prensa de metal ● Mantenimiento de máquinas ● Moldeado de plástico ● Montaje de equipos electrónicos ● Pintura ● Enchapado ● Montaje de equipos eléctricos ● Soldadura
(6) Construcción: ● Construcción de encofrados ● Movimiento de tierras ● Acabado interior / montaje de material ● Enlucido ● Techado ● Bombeo de hormigón ● Telecomunicaciones ● Túnel y propulsión ● Construcción de refuerzo ● Maquinaria de construcción ● Acoplado de barra de refuerzo
(7) Industria de la construcción e industria naval: ● Soldadura ● Acabado ● Pintura ● Mecanizado de piezas ● Trabajos de hierro ● Montaje de equipos eléctricos
(8) Mantenimiento de automóviles: ● Inspección y mantenimiento diario del automóvil, regular inspección y mantenimiento, desmontaje
(9) Aviación: ● Asistencia en tierra en el aeropuerto ● Mantenimiento de aeronaves
(10) Alojamiento: ● Brindar servicios de alojamiento, como trabajar en recepción, escritorio, planificación / relaciones públicas, hostelería, servicios de restaurante
(11) Agricultura: ● Cultivo de cultivos en general ● Ganadería en general
(12) Pesca: ● Pesca ● Industria de la acuicultura
(13) Industria de fabricación de alimentos y bebidas: ● Fabricación general de alimentos y bebidas
(14) Industria de servicios alimentarios: ● Industria de restaurantes en general
ESQUEMA: CÓMO VENIR A JAPÓN CON EL ESTATUS TOKUTEI GINO
1- El extranjero que vendrá a Japón por primera vez (i): Debe aprobar el examen de habilidades específicas y el examen de idioma japonés.
El extranjero que ha completado en Japón su Formación Técnica Pasante está exento de los exámenes de habilidad e idioma (ii)
2- Firma de un contrato de trabajo con una organización receptora que haya sido autorizada previamente por la autoridad japonesa.
3- Inmigración: Solicitud de Certificado de Elegibilidad (esta solicitud debe ser tramitada por un empleado de la organización receptora en Japón, etc.)
4- Embajadas / consulados japoneses: Solicitud y entrega de los visados
5- Entrada a Japón!!
6- Al llegar a Japón:
● Asistir a la reunión de orientación sobre la vida cotidiana en Japón realizada por la Organización Receptora.
● Realiza el registro de residente en el municipio de su jurisdicción
● Abrir una cuenta bancaria para recibir el salario.
● Trámite de vivienda, etc.
PREGUNTAS CLAVES PARA ENTENDER EL PROGRAMA:
P: ¿Se requiere que un solicitante del estatus de “Trabajador con Habilidades Especificas” tenga antecedentes educativos en su país? ¿El solicitante necesita haberse graduado de la escuela primaria o secundaria?
R: No existen requisitos particulares con respecto a los antecedentes educativos de los solicitantes. Sin embargo, hay una edad mínima como
requisito para trabajadores con habilidades específicas: deben ser mayores de 18 años.
P: ¿Es posible que los trabajadores con habilidades específicas cambien de trabajo y laboren en un campo industrial específico diferente?
R: Se puede permitir el cambio de lugar de trabajo en la misma categoría o tipo de trabajo. Cambiar de trabajo a un campo industrial diferente es posible si se reconoce el nivel de habilidad es similar al de su anterior empleo a través de exámenes.
P: ¿Es necesario pagar un depósito de garantía a un corredor u otra organización para ir a Japón con el estado de residencia de «Trabajadores con Habilidades Específicas»?
R: Estos trabajadores y sus familiares tienen prohibido pagar algún depósito de garantía. Al mismo tiempo, los corredores y otras organizaciones también tienen prohibido estipular sanciones monetarias ni pedir garantías en sus contratos. Nunca acepte un contrato de este tipo.
Fuentes: Ministerio de Justicia, Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón
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