Hasta la semana pasada, el artículo 21 de la Ley Orgánica de Elecciones de Perú establecía que los peruanos que residen en el extranjero “son considerados dentro del Distrito Electoral de Lima”. Es decir, los peruanos en el exterior tenían derecho a votar por congresistas por Lima.
Ya no tienen ese derecho “gracias” al Congreso de la República, que aprobó una ley de reforma constitucional que modificó el artículo 21 de la Ley Orgánica de Elecciones eliminando de un plumazo a los peruanos en el exterior. Simplemente no existen. De esta manera, alrededor de 900 mil peruanos aptos para votar no podrán elegir parlamentarios en las próximas elecciones.
Lo insólito del caso no es solo que 130 congresistas se “olvidaron” de los peruanos en el extranjeros, sino también el Poder Ejecutivo, encabezado por el presidente Martín Vizcarra, que firmó la norma.
Quien sí se dio cuenta fue el experto en temas electorales y expresidente de la Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política, Fernando Tuesta, quien dio la voz de alarma.
La norma que ignora a los peruanos en el extranjero fue parte de las cuatro leyes de reforma política elaboradas por el Poder Ejecutivo y que el Congreso aprobó -con modificaciones- en la legislastura pasada.
Ahora bien, Tuesta no cree que haya habido voluntad de perjudicar a los peruanos en el exterior por parte del Congreso, sino que hubo un error.
Sin embargo, el Congreso sí desechó la propuesta del Ejecutivo -a partir de un informe de la Comisión de Alto Nivel que presidía Tuesta- de crear un distrito electoral especial para los peruanos en el exterior.
Como apunta Tuesta en Twitter, era un “despropósito” que los peruanos en el extranjero tuvieran que votar por el distrito electoral de Lima porque “nadie vota por candidatos en la circunscripción en donde uno no reside. Por eso, los peruanos en el exterior debían votar por sus propios representantes, como ocurre en otras partes del mundo”.
La comisión liderada por Tuesta proponía dos escaños en el Congreso para los peruanos en el exterior.
Los proyectos de ley impulsados por el Ejecutivo fueron ampliamente debatidos en la Comisión de Constitución, presidida por Rosa Bartra, “en un clima contrario a la reforma”, revela Tuesta.
El error es grave, pero es rápidamente subsanable si hay “voluntad política”, según Tuesta. ¿Cuál es el camino? “Presentar un proyecto de ley con ese único párrafo (sobre los peruanos en el exterior), aprobarse muy rápido en la Comisión de Constitución y el pleno del Congreso y firmado, a la brevedad, por el Presidente de la República”.
Quien también comentó el grave error cometido por el Congreso fue la periodista Rosa María Palacios en el programa “Sin Guion” que alberga el sitio web del diario La República.
“Se hacen las cosas tan mal en el Congreso que son capaces de volarse el voto de los peruanos en el extranjero sin darse cuenta”, dice Palacios.
“No te puedes volar el voto de un millón de personas sin que nadie diga nada”, añade.
Sus críticas también alcanzan al Poder Ejecutivo por promulgar la norma sin percatarse del estropicio, que la periodista califica de “infracción constitucional” porque la ley no le puede quitar el voto a una persona. “Es un derecho constitucional”, enfatiza. (International Press)
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