Gobiernos locales no están preparados para enfrentar desastres
¿Por qué muchos damnificados por los terremotos en Kyushu no reciben suficiente agua o comida, entre otros productos de primera necesidad? Por la falta de preparación del gobierno de la prefectura de Kumamoto y de los municipios para recibir y distribuir los suministros, según Mainichi Shimbun.
El gobierno de Kumamoto había planeado inicialmente utilizar una instalación de su propiedad en el pueblo de Mashiki, uno de los más afectados, como almacén para los suministros y bienes donados por empresas privadas que luego asignaría a los municipios.
La instalación, sin embargo, sufrió daños por el terremoto, motivo por el cual el gobierno de la prefectura decidió utilizar como almacén una escuela en el vecino pueblo de Kikuyo.
Ahí surgió otro problema, pues la escuela pidió que no se llevaran suministros pesados. El gobierno, nuevamente, tuvo que modificar sus planes y usar como almacén un lobby de tamaño insuficiente en el edificio del gobierno de la prefectura.
Entre una cosa y otra se perdió un tiempo valioso, remarcó Mainichi.
El gobierno de Kumamoto firmó contratos de adquisición de materias primas con diez empresas privadas en caso de desastre, pero olvidó algo fundamental: un acuerdo para el almacenamiento de los productos.
Un funcionario admitió que esto servirá como lección para el futuro. Mientras tanto, los damnificados sufren por la escasez de artículos para su subsistencia diaria.
Por su parte, el municipio de la ciudad de Kumamoto almacenó al principio los suministros en una instalación deportiva en la ciudad, desde donde eran distribuidos a cinco distritos de la ciudad y centros de evacuación.
¿Qué problema hay aquí? No hay suficientes empleados para gestionar el gran volumen de productos que tienen que ser almacenados, ordenados y distribuidos.
El lunes, alrededor del mediodía, unos 10 camiones que transportaban agua llegaron a la instalación deportiva. Sin embargo, solo había 10 empleados municipales para realizar labores de descarga, razón por la cual el procedimiento tardó hasta la mañana siguiente.
Por ello, el municipio está considerando contratar a una empresa privada para llevar a cabo dicha tarea. Mientras tanto, el tiempo sigue corriendo.
Yoshio Ozeki, director general de la Dirección General de Tráfico Marítimo de la Guardia Costera de Japón, trabajó en la distribución de suministros en las zonas afectadas por el desastre de 2011 en la región de Tohoku y recuerda que entonces no había suficientes lugares para almacenar los suministros, e incluso si los encontraban, era difícil mantenerlos ordenados.
Recién medio año después del desastre, se pudo establecer un sistema para distribuir los productos a centros de evacuación. Por ello, el gobierno de Japón instó a los gobiernos de las prefecturas que suscriban acuerdos de transporte y almacenamiento de suministros con el sector privado.
Sin embargo, solo el 70 % de las 47 prefecturas niponas suscribieron contratos de almacenamiento. En el 30 % restante está el gobierno de Kumamoto.
Lamentablemente, no son muchas las empresas privadas dispuestas a ofrecer espacio como almacén de suministros.
A juicio del profesor universitario Yuji Yano, al no estar preparados para almacenar y transportar productos para casos de desastre, los gobiernos locales deben encargar las tareas a organizaciones especializadas.
El gobierno central debe crear un sistema de cooperación entre los sectores públicos y privados para el transporte de suministros, pues para los municipios es difícil llegar a acuerdo con empresas privadas, dijo Yano. (International Press)
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